El principio de proporcionalidad es un parámetro fundamental para controlar la elección de los poderes públicos. En los últimos años se ha confirmado la relevancia de este principio en la contratación pública, lo que ha dado lugar a un reconocimiento explícito en las Directivas europeas de 2014 y la normativa española de contratación pública. Sin embargo, hasta la fecha, su papel y sus implicaciones en esta área no se han estudiado de manera intensiva.
Falta de estudios a nivel de doctorado y criterios específicos a
Al hacer un uso suficiente de este parámetro, las entidades del sector público en ocasiones toman decisiones que limitan desproporcionadamente el derecho de los operadores económicos a participar en las licitaciones públicas. En este caso, conviene formular un marco analítico que sirva de referencia para que los poderes adjudicadores adapten su actuación a las exigencias del principio de proporcionalidad.
Bajo esta premisa, este monográfico analiza la frecuencia del principio de proporcionalidad en la contratación pública e identifica los distintos momentos del procedimiento de adjudicación en los que su aplicación es más relevante. Para cada uno de ellos, se elabora un conjunto de recomendaciones para convertir este parámetro en un instrumento funcional en la contratación pública.